Görevli yerine çalışan arkadaşlarımızın kimi vakit sorduğu “amirin dediğine itiraz hakkım var mı?, yap denilen temas işi yapmalıyım?” sorularına yanıt veriyoruz.
Hem memurların hem dahi amirlerin görev ve sorumlulukları 657 sınırlanmış Kanunda ayrı birer bap şeklinde meydan almıştır. İlgili maddeler şu şekildedir:
AMİR DURUMDA OLAN HEYBET MEMURLARININ GÖREV VE SORUMLULUKLARI:
Özellik 10Devlet memurları amiri oldukları yapılış ve hizmet birimlerinde yasa, tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz namına yapmaktan ve yaptırmaktan, maiyetindeki memurlarını yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve arama etmekten memur sorumludurlar.
Emir, maiyetindeki memurlara namus ve akreditasyon zarfında davranır. Amirlik yetkisini yasa, nizamname ve yönetmeliklerde tamlanan esaslar ortamında kullanır.
Emir, maiyetindeki memurlara kanunlara hilaf emir veremez ve maiyetindeki memurdan hususi tıpkı menfaat realizasyon edecek benzeri talepte bulunamaz, hediyesini kabul edemez ve namus borcu alamaz.
IHTIŞAM MEMURLARININ GÖREV VE SORUMLULUKLARI:
Özellik 11Devlet memurları yasa, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla ve amirler marifetiyle verilen görevleri yerine getirmekle memur ve görevlerinin gani ve akıllıcasına yürütülmesinden amirlerine cebin sorumludurlar.
Ululuk memuru amirinden aldığı emri, Esas, yasa, tüzük ve yönetmelik hükümlerine muhalif görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Bey emrinde ısrar kıymet ve bu emrini yazı ile yenilerse, görevli bu emri yapmağa mecburdur. Fakat emrin namına getirilmesinden gelecek bastırık emri verene aittir.
Konusu cürüm teşekkül eden buyuru, hiçbir suretle yerine getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz.
Acele hallerde kamu düzeninin ve amme güvenliğinin korunması için kanunla gösterilen istisnalar saklıdır.
IŞYAR, 2 İSTİSNA DIŞINDA, VERİLEN SEÇKIN GÖREVİ YAPMALIDIR
657 az Yasa memurun, bey tarafından verilen görevi adına getirmekle memur olduğunu belirtmiştir. Bunun iki istisnası vardır.
1- Şayet verilen namzet tıpkısı irade Esas, yasa, nizamname ve yönetmeliğe aykırı ise bu buyruk hesabına getirilmez, amire boyut bildirilir. Bey emri bu defa bağlanmış namına verebilir. Fariza mukayyet adına verilirse bu kere yerine getirilmelidir. Memura düşen elden mukayyet görev emrinin iptali içini bildiri tarihinden itibaren 60 ahit içinde hile mahkemesinde sorun açmaktır.
2- Şayet verilen fariza mevzuata uymazlık yapılanma etmesi beraberinde suç ise bu görev baş tarafından mukayyet yerine gine edilse dahi hesabına getirilmez.
ÖRNEKLER
– Kumandan, memurun yapı içindeki fariza yerini değiştirebilir. Burada hoppadak yapılan işlemin amme yararına ve hizmet gereklerine makul olmadığı gerekçesiyle sevgili açılabilir.
– Yönetmeliğe bakarak, başvurma bölümüne gelen temas vatandaşın T.C. bilgisinin Bilgisinin elektronik beyin sistemine girilmesinin mecburi olduğunu varsayalım. Mir, tıpkısı arkadaşı amacıyla, vacip bilgilerin alınmaması ve sisteme girilmemesini sözlü kendisine iletmiş olsun. Vazifeli, yönetmeliğe uymaz olduğu için, bu emrin bağlanmış kendisine bildirilmesini irade etmesi gerekmektedir. Fariza mukayyet olarak verilirse namına getirilmelidir.
– Mevzuatımıza bakarak evrakta düzmecilik suçtur. Ayrımsız mir evrak kayıtlarında oynama yapılmasını istek etse ve bu fariza mukayyet namına verilse dahi namına getirilmez.
-Odacı kadrosunda bulunan memura kaloriferci belgesi (kazancı belgesi) olması halinde kaloriferci kadrosunun görevi üstelik verilebilir.
-GİH sınıfında sürücü kadrosunda işyar personele bilgisayar işletmenliği sertifikası olması yahut bilgisayar eğitimini örgün eğitimde aldığının bilinmesi halinde bilgisayar işletmenliği kadrosunun görevleri de verilebilir.
-Esenlik hizmetleri sınıfında işyar doktora hemşirenin yokluğunda enjeksiyon yapması ve hastanın ilaçlarının verilmesi ve takibine ilişkin görevlerin verilebileceği değerlendirilmektedir.
-Teknik hizmetler sınıfında görevli kimya mühendisine laboratuvarda analiz görevi verilebilir.
-Avukatlık hizmetleri sınıfında avukat kadrosunda memur memura, davalara ilgili sahne ve vekâlet hizmetlerinin yanı sıra müşavere görevlerinin üstelik verilebileceği değerlendirilmektedir
-Eğitim Bilimi tedris hizmetleri sınıfında vazifeli hesap öğretmenine yokluğunda kanıt sarıklı görevinin verilebileceği değerlendirilmektedir.
-Ilmek hizmetleri sınıfında vazifeli imamlara hizmet gereği vaizlik görevi verilebileceği üzere vaiz kadrosunda vazifeli personele bakım gereği amme menfaati çerçevesinde namaz kıldırma görevi bile verilebilir.
2007 yılında memurlar.net’te yayımladığımız dosya:
Memura, unvanla eğlenceli sıfır görev verilmesi halinde, ne yapabilir?
GÖREVLERİN TANIMI VAR MI?
657 dar Kanunda ve umumi mevzuatta fariza tanımları yapılmamıştır. Fakat, Izzet memurlarının fariza unvanlarında görevlerinin içkin olduğunu düşünmekteyiz. Yani kişin unvanı görevini belirlemektedir. Bu çerçevede, mühendise yerleri temizlemesi görevi verilemez. Bağlanmış kaime ile verilmesi halinde, fariza yapılır ama mevzuata çap olması cihetiyle vazifeli aracılığıyla yönetsel geçerlilik için başvurma edilerek bozma ettirilebilir.Zira 657 sınırlanmış Kanunun 45. maddesinde memura bakım sınıfı dışında görev verilemeyeceği münhal egemenlik altına alınmıştır.
VERİLEN BİR EMİR YAPILMAZ İSE HANGI TAMAM?
657 az Kanunun 125. maddesine göre, verilen aynı emrin namına getirilemesinde tasasızlık açıklamak yahut ağır aksak kalkmak Uyarma cezasını, bu görevin adına getirilmesinde kusurlu hazırlanmak Muaheze cezasını, bu görevi bilerek olarak yapmamak ise Aylıktan akçakesme cezasını gerektirmektedir.
Bu nedenle, Türk Ukubet Kanununa bakarak “yanlışlık” sıfır aynı görev eğer mevzuata marjinal olmasına rağmen kayıtlı yerine bırakılmış ise bu görev namına getirilmelidir. Ancak vazifeli istiyorsa ülkü yoluna gidebilir.
IŞYAR İTİRAZ EDEBİLİR Mİ?
Fehamet memurlarının şikayet ve müracaatlarını fora etmek amacıyla, Bakanlar Kurulunca çıkarılmış tıpkı yönetmelik bulunmaktadır. Bu talimatname hükümlerine bakarak, memurin amirleri yahut kurumlarınca haklarında muteber işlemler için şikayet ve müracaat hakkına sahiptir. Ancak şikayet yahut müracaatın özgür surette , “meze yahut abece ile genişlik mümasil amirden başlanarak esna yolu ile ve şikayet edilen ümera atlanarak” yapılması gerekmektedir. Bu konu çokça önemlidir. Zira bu nöbet strateji edilmezse, memura düzen bağı cezası verilir.
yeknesak verecek olursak, işlemi uygulayıcı idarehane müdürü ise, memur şube müdürünü atlayarak sıkı amirleri yönetmeliğinde yer kayran örneğin ofis başkanına yazılmış olarak başvurmalıdır. Düzen Bağı amirleri yönetmeliğinde en mümasil bey daire başkanı iken işyar durumu kayıtlı kendisine söz gelişi Genel Müdüre yazarsa, memura keşik yolunu izlem etmediği için düzen bağı cezası verilebilir.
Farklı taraftan, şikayet yahut müracaatta bulunmak, amirin verdiği emri adına getirmemek için gerekçe yapılanma etmez. Yukarıda anlatılan çerçevedeki emir emri, şikayet yahut müracaat sonrasında alınması beklenen karara kadar, namına getirilmelidir.
