Bu dosyada sözleÅmeli personelin nöbet izninin olup olmadıÄı ile 657 ve 926 sayılı Kanundaki analog düzenlemelere yer verilmiÅtir. Soru: Bire Bir amme kurumunda 2,5 yıldır sözleÅmeli personel namına çalıÅıyorum. Ä°Åe geçmiş baÅladıÄım yıl 2018’in baÅlarında 2 gün kat izni hakkımız vardı. 20 gün kanuni müsaade +2 gün kat izni toplamda 22 gün cevaz kullanabiliyorduk. Sonrasında yapılan aynı düzenlemeyle bir anda sözleÅmeli personellerin müsaade ekranlarından 2 gün kez izni kısmını kapattılar.
Ancak çalıÅtıÄımız kuruma baÄlı bazı birimlerde dilekçe ekinde 2 gün misil iznini belirtip izni halen kullanan kiÅiler olduÄunu duyduk. Kanuncu adına bu konudaki hakkımız nedir bizi aydınlatırsanız çok seviniriz.
Yanıt: Istirahat hakkı anayasal ayrımsız türe olup, bu hakkın çalıÅanlar bakımından karÅılıÄı ücretli izin hakkıdır. Öğün izni ise mevzuatla belirlenen müsaade süresinin bilcümle yerine kullanılabilmesi, gidiÅ ve dönüÅte yolculukta geçgenişlik süreler sebebiyle müsaade süresinde bir ara yaÅanmaması amacına yöneliktir.
SözleÅmeli personelin izin hakları SözleÅmeli Personel ÃalıÅtırılmasına Ä°liÅkin Esasların 9. maddesinde düzenlenmiÅtir. Esasların 9. maddesinin ilk fıkrasında, “217 sayılı Mehabet Personel BaÅkanlıÄı KuruluÅ ve Görevleri Hakkında Yasa Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde tamlanan kurumlarda geçyer bakım süresi, ayrımsız yıldan on yıla kadar olan personele yirmi gün, on yıldan çok olanlara otuz gün ücretli yıllık izin verilir.” hükmü vadi almaktadır.
Memurin bakımından ise cevaz süreleri aynı olmakla gelişigüzel kez izni hakkı bulunmaktadır. 657 sayılı Kanunun 102. maddesinde, Heybet memurlarının yıllık izin süresinin, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl dahil) olanlar içmağara yirmi gün, hizmeti on yıldan aşkın olanlar içmağara ise 30 gün olduÄu, mecburi hallerde bu sürelere gidiÅ ve dönüŠiçmağara en çok ikiÅçeri gün eklenebileceÄi hüküm altına alınmıÅtır.
Posta izni uygulaması ile ait olarak 62 saf no.lu Kerem Memurları Kanunu Umumi TebliÄinde, “Yasanın 102’nci maddesinde, zorunlu durumlarda memurlara yıllık izinlerine ilişik namına gidiÅ ve dönüŠiçin sunu çok dört gün müsaade verilebileceÄi öngörülmüÅtür. Bu iznin, bulundukları şehremaneti ve köy sınırları dıÅında izinlerini geçiren memurlara, çok zorunlu ve çok ender durumlarda yetkili amirin ister ve uygun görmesi halinde kullandırılması doÄru olacaktır.” denilmektedir.
Sefer izni konusundaki tıpkısı diÄçeri düzenleme ise TSK personeli içmağara uygulanmaktadır. 926 sayılı Kanunun 125. maddesine dayalı kendisine yürürlüÄe konulan Türk Silahlı Kuvvetleri Ä°zin YönetmeliÄine göre, yıllık planlı izine revan personele takvim yılında hele atılmak üzere zeki aracına baÄlı namına, fiilen yolda geçecek süreler göz önüne alınarak, cevaz vermeye yetkili makam tarafından 4 güne büyüklüğünde nöbet izni verilmekte, belgeye müstenit gecikmeler dikkate alınmaktadır. 657 sayılı Kanunda el izni verilmesi idarenin takdirine bırakılmıÅken 926 sayılı Kanuna tabi askeri personele bu iznin verilimesi mecburi tutulmuÅcevelan.
657 sayılı Yasa uygulamasında üstelik kat izni verilmesi sorunlu benzeri konudur. Standart namına hazırlanan cevaz formlarında yahut elektronik doküman yönetim sistemleri üzerinden yapılan cevaz taleplerinde misil izni seçeneÄinin sunulmaması kanunla verilen aynı hakkın ortadan kaldırılması sonucunu doÄurmaktadır.
657 sayılı Kanunun 102. maddesinin ilk halinde nöbet iznine kayran verilmemiÅ ancak cevaz süresi hizmeti 5 yıla büyüklüğünde olanlar içmağara 20 gün, 6-10 yıla arasında olanlar için 30 gün, on yıldan daha aşkın hizmeti olanlar için ise 40 gün namına belirlenmiÅtir. Husus gerekçesinde posta izninin suistimal edilebildiÄi gerekçesiyle bu sürenin mecmu müsaade süresine dahil edildiÄi rapor edilmiÅtir.
Sonuç namına SözleÅmeli Personel ÃalıÅtırılmasına Ä°liÅgaraz Esaslarda meydan almaması cihetiyle yıllık iznini kullanan sözleÅmeli personele el izni verilmesinin tıpkısı dayanaÄı bulunmadıÄını, personele ayrıca misil izni verilmesi adına 657 sayılı Kanunun evvel halinde olduÄu kabilinden cevaz süresinin artırılmasının elan etken bire bir çözüm olduÄunu deÄerlendirmekteyiz.
