Bölge müdürlüÄü onayıyla Åube müdürlüÄüne vekalet ettirilen bir vazifeli, vekalet ücretine türe şayan mi?
İyi akÅamlar ben … BakanlıÄı … Bölge MüdürlüÄünde … olarak çalıÅmaktayım. Åahsıma Bölge MüdürlüÄü onayı ile Åube MüdürlüÄü vekilliÄi verildi. Vekalet ücreti alabiliyor muyum yoksa vekaletin bakanlık onaylı olması mı gereklidir.
657 sayılı Çap Memurları Kanunun “Vekalet Görevi ve Aylık Verilmesinin Åartları” baÅlıklı 86 ıncı maddesi ile ;
“Madde 86- Memurların kanuncu cevaz, geçici görev, sıkı düzen cezası uygulaması yahut görevden uzaklaÅtırma nedenleriyle iÅlerinden geçici adına ayrılmaları halinde yerlerine hava içinden yahut diÄleşker kurumlardan veya açıktan icra vekili atanabilir.
Benzeri görevin memurlar marifetiyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır….
Aynı kurumdan birinci fıkrada sayıulan ayrılmalar dolayısıyla atanan icra vekili memurlara vekalet görevinin 3 aydan fazla devam eden süresi için, kurum dıÅından veya açıktan atananlarla hava içinden beş öÄretmenliÄine atanan öÄretmenler ile veznedarlık görevine atananlara göreve baÅladıkları tarihten itibaren vekalet aylıÄı ödenir.….”
ile aynı Kanunun “Vekalet, İkindar Görev Aylık ve Ãcretleri ile DiÄer Ãdemeler” baÅlıklı 175 nci maddesinde;
“Konu 175- Tıpkı göreve vekaleten atanan memurlara vekalet edilen görevin kol derecesinin birinci kademesinin üçte biri, açıktan atananlara ise (Köy ve çevre imamlıÄı kadrolarına atananlara 146 ncı maddede yazılı minimum ücret aylık tutarından aÅaÄı olmamak üzere) üçte ikisi verilir.
Bulundukları yerden baÅka benzeri yerdeki ayrımsız göreve vekalet suretiyle atananlara, Harcırah Kanununun geçici görevle baÅka yere gönderilenlere iliÅhedef hükümleri uygulanır.
Ancak, gelgel içinden veya diÄer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylıÄı ödenebilmesi içmağara, vekilin asilde aranan Åartları taÅıması zorunludur.”
hükümleri düzlük almaktadır.
DiÄer yandan, Canip ömersiye kararnamesinin Vekaleti düzenleyen 9’uncu maddesinde; 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi uyarınca kurumlarınca tıpkısı göreve alım içinden yahut diÄleşker kurumlardan vekalet ettirilenlere hangi hallerde vekalet ücreti verileceÄi açıklanmıÅtır.
Buna göre, vekaletin, 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine dayanarak yapılması ve bu hususun onayda belirtilmiÅ olması, vekaletin, Bakanlar Kurulu kararı yahut müÅterek karar ile tayin yapılması gereken kadro veya görevler içmağara ait Vekil, diÄleşker grup veya görevler içmağara asili atamaya yetkili baş tarafından verilmesi, vekillerin, genel ve ilgilendiren özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm Åartları (asaleten atanmada sınav Åartı aranılan grup veya görevler içmağara bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiÅ olması karışma) tıpkı arada taÅımaları kaydıyla; vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen bindirim ve tazminatların toplam kemiksiz tutarının, birincil grup yahut görevleri karÅılıÄında çalışarak aldıkları remiks ve tazminatların mecmu net tutarından çok olması halinde, aradaki ayırt; 657 sayılı Kanunun 175 inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine baÅlanıldıÄı tarihten itibaren ve vekalet görevinin fiilen yapıldıÄı sürece ödenmektedir.
Yukarıüstelik belirtilen Åartları ayrımsız arada taÅımayanlara, mehil müddeti, yıllık cevaz, vesile izni, hastalık izni, geçici görev, vekalet, görevden uzaklaÅtırma, tutuklanma, gözaltına alınma, bakım içi eÄitim, ağırşak yahut seminer nedeniyle görevlerinden ayrılanlara vekalet edenlere, vekaletleri esnasında yıllık müsaade, bahane izni, hastalık izni, vekalet görevine iliÅkin sıfır geçici görev, görevden uzaklaÅtırma, tutuklanma, gözaltına alınma, bakım içi eÄitim, ağırşak, seminer ve aynı nedenlerle vekalet görevine meydanlık verenlere (uzaklık verdikleri günler için), vekalet nedeniyle öngörülen bindirim ve tazminatlar ödenmeyecektir.
Ayrıca son namına; 666 KHK nın; 375 sayılı KHK ya Ek Husus 9 ekleyen 1 inci maddesinin 5 fıkrasında;
“Bir Numara fıkra kapsamına giren personelden; kurumlarınca tıpkısı kadroya çalım içinden veya çalım dıÅından vekalet ettirilenlere, vekaletin 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine güvenerek yapılmıŠve bu hususun onayda belirtilmiÅ olması, vekalet görevinin Hükûmet kararı yahut müÅterek değişmeyen ile tayin yapılması müstelzim kadrolar içmağara ilişkin vekil, diÄçeri kadrolar içmağara asili atamaya çıkışlı bey tarafından verilmesi, vekalet fail personelin asaleten atanmada aranan tüm Åartları (asaleten atanmada sınav Åartı aranıulan kadrolar içmağara bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiÅ olması dahil) taÅıması kaydıyla vekalet ettikleri ekip için öngörülen munzam ödemenin birincil kadroları için öngörülen mülhak ödemeden fazla olması halinde, aradaki ayırt, vekalet görevine baÅlanıldıÄı tarihten itibaren ve bu görev çalışarak yapıldıÄı sürece ödenir. Ancak, vade müddeti, yıllık cevaz, kulp izni, hastalık ve refakat izni, geçici görev, vekalet, görevden uzaklaÅtırma, hizmet içi eÄitim, seminer ve ağırşak nedenleriyle görevlerinden ayrılanlara vekalet edenlere bu Åekilde ömersiye yapılmaz.” düzenlemesi ile mülhak tazminatlar (eksiklik adı katma öağıt) arasındaki farkında vekalet ödemesinde dikkate alınacaÄı belirtilmiÅtir.
Bu nedenle; çalıÅmıŠolduÄunuz kurumda (Bölge MüdürlüÄü) Åube Müdürü kadrosuna vekalet ettiÄinizden dolayı, 657 sayılı Kerem Memurları Kanununun 86 ve 175 inci maddelere göre vekalet aylıÄı, canip ömersiye kararnamesinin 9 uncu maddesine göre bindirim ve ödence farkını ve 666 KHK nin 1 inci maddesi ile düzenlenen ek tazminat farkını alabilmeniz içmağara;
1- Vekaletin atamaya izinli bey tarafından verilmesi,
2- Genel ve ait özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm Åartları taÅıyor olmanız gerekiyor.
DiÄer taraftan, bir kadroya kimlerin nasıl atanacaÄı 2451 sayılı Yasa ve kurumların teÅkilat kanunlarında meydan kayran hükümlerle belirlenmektedir. Åube Müdürü ataması, 2451 sayılı Kanunda sayılan atamalardan birisi deÄildir. Genelde bu atamalar, teÅkilat kanununlarının “Nasıp” maddesind eyer kayran hüküm gereÄmufassal, ya icra vekili onayı ile yada bakanın yetkisini devrettiÄi MüsteÅar, MüsteÅar yardımcısı veya Umumi Müdür onayı ile olmaktadır. Bölge Müdürünün bu iÅleyiÅte tıpkısı yetkisi bulunmamaktadır.
Bu nedenle, bölge müdürlüÄünün onayı ile yapılan vekaleten atamanıza binaen, vekalet ödemesinden faydalanmanız mümkün deÄildir.